中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见
출처 : 메이저 놀이터시간 : 2019/12/22 23:33:42
지난 40 년간의 개혁과 개방에 걸쳐 민간 메이저 놀이터은 개발 촉진, 혁신 촉진, 고용 증가, 사람들의 생계 향상 및 개방 확대에 대체 할 수없는 역할을했습니다. 민간 경제는 우리 나라의 다중 소유권 경제의 공통 개발에서 중요한 부분이되었습니다.
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(i) 이데올로기를 안내합니다. Xi Jinping에 의해 새로운 시대의 중국 특성으로 사회주의에 대한 생각에 의해, 중국 공산당 19 차 국회의 정신을 완전히 이행하고 제 19 차 중앙위원회의 두 번째, 제 3 및 제 4 회의 세션은 철저히 이행됩니다. Xi Jinping 사무 총장 민간 기업 심포지엄에서 열린 중요한 연설은 기본 사회주의 경제 시스템을 준수하고 개선하고, "두 가지 흔들릴 수없는"것을 준수하고, 새로운 개발 개념을 준수하고, 공급 측면 구조 개혁을 주로 준수합니다. 라인, 시장 지향적, 법률 기반 및 국제화 된 비즈니스 환경을 조성하고 법률 사용 자원 요소에 따라 민간 메이저 놀이터 평등을 보장하고, 공개적으로 공정하고 정당하게 경쟁에 참여하며, 법에 의해 보호되고, 개혁, 혁신을 촉진합니다. , 민간 메이저 놀이터 변화와 업그레이드, 건강한 발전은 민간 경제의 혁신의 원천이 완전히 흐르도록하고, 민간 기업은 창의적 활력을 완전히 파열시켜 중국 국가를 위해 노력하는 목표를 달성 할 수있게한다 중국 국가의 위대한 활력에 대한 중국의 꿈은 더 큰 기여를했다.
(ii) 기본 원칙. 공정한 경쟁을 준수하고, 모든 유형의 시장 단체를 동일하게 대우하고, 공정한 경쟁 시장 환경, 정책 환경 및 법적 환경을 만들고, 동등한 권리, 동등한 기회 및 동등한 시장 법률을 보장하고, 정부와 정부와의 관계를 처리합니다. 경쟁 정책 기본 상태를 강화하고 시장 지향적 수단의 사용에 중점을두고 시장 경쟁을 통해 메이저 놀이터 적합하고 최적화 된 자원 할당의 생존을 달성하며, 개혁 및 혁신, 격려 및 혁신을 촉진합니다 민간 기업은 혁신 및 업그레이드를 가속화하고 공급 측면 구조 개혁을 심화 시키며 기술 혁신 능력과 핵심 경쟁력을 지속적으로 개선하고 법률에 따라 민간 기업 및 기업가의 정당한 권리와 이익을 보호합니다. 기업은 법률 준수 및 준수 작전의 확실한 결론을 구축해야합니다.
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(iii) 민간 기업을위한 시장 접근. "규제 완화, 감독 및 서비스"개혁을 심화시키고 시장 접근에 대한 행정 승인 문제를 더욱 간소화하며 민간 메이저 놀이터 추가 액세스 조건이 설정되어 있지 않습니다.
(iv) 공정메이저 놀이터 통합 된 시장 감독 시스템을 구현합니다. 표준 및 절차에 대한 신뢰 위반을위한 공동 처벌 목표의 포함을 더욱 표준화메이저 놀이터, 신용 수리 메커니즘 및 이의 제도를 확립메이저 놀이터 개선하며, 신용 확인 및 공동 처벌을 표준화합니다.
(v) 공정 경쟁 검토 시스템의 엄격한 제약을 강화합니다. 우리는 주식을 깨끗하고 점진적으로 검토하는 원칙을 준수하고, 통합 시장 및 공정 경쟁을 방해하는 다양한 규정과 관행을 계속 정리하고 폐지하며, 산업 액세스, 자격 표준 및와 같은 규정 및 관행의 정리를 가속화 할 것입니다. 메이저 놀이터 본질과 관련된 산업 보조금.
(vi) 입찰에 대한 숨겨진 장벽. 해당 자격이있는 메이저 놀이터 경우 비즈니스 기능과 관련이없는 엔터프라이즈 규모의 임계 값 및 입찰 프로젝트의 요구 사항을 크게 초과하는 성과 임계 값 등을 설정하지 않습니다.
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(vii)는 메이저 놀이터 세금 부담을 더욱 줄입니다. 우리는 대규모 세금 및 수수료 감소를 효과적으로 구현하고, 부가가치 세율 감소, 세금 인센티브를 즐기는 소규모 및 소메이저 놀이터 범위 확대, R & D 경비의 추가 공제를 증가 시키며 사회 보장 보험료 감소와 같은 정책을 구현할 것입니다. 메이저 놀이터 부담을 크게 줄입니다.
(8) 민간 메이저 놀이터에 서비스를 제공하는 금융 기관의 시스템. 일치하는 수준의 재무 구조 및 경제 구조를 개선하고 주요 서비스 목표로 중소 메이저 놀이터을 가진 중소 규모의 금융 기관의 개발을 지원합니다.
(9) 민간 메이저 놀이터 직접 금융 지원 시스템을 개선합니다. 주식 발행 및 리파이낸싱 시스템을 개선하고 민간 메이저 놀이터 초기 상장 및 리파이낸싱의 효율성을 향상시킵니다.
(10) 민간 메이저 놀이터 자금 조달 및 신용 강화 지원 시스템. 공급망을 기반으로하는 청구서 및 주문과 같은 이동식 부동산의 서약 자금 조달을 촉진하고 제 3자가 포괄적 인 공급망 서비스 플랫폼을 설립하도록 장려하십시오.
(11) 기본 계정을 지우고 방지하기위한 장기 메커니즘. 모든 수준의 정부 및 대규모 국유 기업은 법에 따라 민간 기업 및 중소 기업과 서명 된 계약 및 계약을 수행해야하며 위반중인 수락 청구서 또는 기타 양식의 형태로 지불 기간을 연장하지 않아야합니다. 민간 기업 및 중소 메이저 놀이터 진정한 소원 또는 합의 된 지불 방법 외부의 수락 청구서 형태.
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(12) 민간 메이저 놀이터 법 집행 및 사법 보호를위한 동등한 보호 메커니즘을 개선합니다. 민간 메이저 놀이터 범죄 보호를 늘리고 법에 따라 민간 메이저 놀이터 투자자, 관리자 및 실무자의 정당한 권리와 이익을 침해하는 불법 및 범죄 행위를 처벌합니다.
(13) 민간 메이저 놀이터 및 메이저 놀이터가의 법적 재산을 보호하십시오. 법적 절차에 따라 규정, 발작 및 동결과 같은 조치를 취하고 불법 이익, 법적 재산과 관련된 기타 재산을 엄격하게 구별하고, 법적 인원 재산을 주주의 개인 재산과 엄격하게 구별하며, 관련된 사람의 개인 재산을 엄격하게 구별합니다. 가족 구성원에서.
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(14) 개혁을 심화시키기위한 민간 메이저 놀이터. 조건이있는 민간 메이저 놀이터은 합리적인 거버넌스 구조, 표준화 된 주주 행동, 효과적인 내부 제약, 효율적이고 유연한 운영으로 현대 메이저 놀이터 시스템의 설립을 가속화하고 메이저 놀이터 변호사 및 법률 컨설턴트의 역할에 중요성을 부여하도록 권장됩니다.
(15) 혁신을 강화하기위한 민간 메이저 놀이터을 지원합니다. 민간 메이저 놀이터은 다양한 국가 과학 연구 프로젝트를 독립적으로 수행하거나 관련 당사자와 공동으로 수행하고 주요 국가 과학 및 기술 프로젝트의 연구 및 개발에 참여하며 기술 혁신 및 혁신의 구현을 통해 혁신적인 성과를 변화시키는 것이 좋습니다.
(16) 민간 메이저 놀이터은 전환, 업그레이드, 최적화 및 재구성을 장려합니다. 민간 메이저 놀이터은 주요 사업에 집중하고 지역 조건에 따라 혁신 및 업그레이드를 가속화하는 것이 좋습니다.
(17) 민간 메이저 놀이터이 주요 국가 전략의 구현에 참여할 수있는 메커니즘을 개선합니다. 민간 메이저 놀이터이 베이징-티안 진-베이 (Beijing-Tianjin-Hebei)의 "벨트 앤로드 (Belt and Road)"의 공동 건설에 적극적으로 참여하도록 장려 Kong-Macao Greater Bay Area, Yellow River Basin의 생태 보호 및 고품질 개발 및 개혁 및 개방과 같은 하이난 주요 국가 전략의 포괄적 인 심화를 장려하는 것은 농촌 활성화 전략에 적극적으로 참여하고 있습니다.
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(18) 민간 메이저 놀이터이 비즈니스 운영에 집중하도록 안내합니다. 국가를 홍보하고 산업계에서 봉사하고 사업에 집중하도록 격려하고 지원하기 위해 열심히 일하는 좋은 일상의 분위기를 조성하십시오.
(19) 법률에 따라 사립 메이저 놀이터이 운영하고 규정을 준수하도록 촉진합니다. 민간 메이저 놀이터은 법에 따라 법에 따라 메이저 놀이터을 관리하며 법에 따라 권리를 보호하며 환경 보호, 생산 안전 및 직원 권리 보호와 같은 양심적으로 이행해야합니다. .
(20)는 민간 메이저 놀이터을 적극적으로 이행합니다. 민간 메이저 놀이터이 평판을 소중히 여기고, 신뢰를 유지하며, 신뢰할 수 있고, 의식적으로 신용 관리를 강화하며, 즉시 정보를 공개하도록 안내하십시오.
(21) 개인 메이저 놀이터가가 건강하게 성장하도록 안내합니다. 민간 메이저 놀이터가들은 자기 학습, 자기 교육 및 자기 개선을 강화하고, 자신의 사회적 이미지를 소중히하고, 조국을 사랑하며, 사람들을 사랑하며, 중국의 공산당을 사랑하며, 법을 준수하고 성실성을 그들의 기초로 삼아야합니다. 핵심 사회주의 가치를 적극적으로 실천하고 적극적으로 실천합니다.
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. 지역의 모든 수준에서 당과 정부의 주요 책임있는 사람은 민간 메이저 놀이터 의견과 요구를 정기적으로 듣고 기업가가 의견과 요구를 제기 할 수있는 채널을 개방하기위한 다양한 방법을 채택해야합니다.
(23) 기업과 관련된 정책의 공식화 및 구현 메커니즘을 개선합니다. 기업과 관련된 정책을 수립하고 구현할 때는 관련 메이저 놀이터 의견과 제안을 완전히 들어야합니다.
(24) 민간 메이저 놀이터 서비스 모델을 혁신합니다. 정부 서비스 인식과 능력을 더욱 향상시키고 모든 수준의 정부가 정부 서비스 문제 목록을 준비하고 대중에게 게시하도록 장려합니다.
(25) 정부 무결성 준수 메커니즘을 설정합니다. 모든 수준의 정부는 투자 촉진, 정부-사회적 자본 협력과 같은 활동의 법률에 따라 민간 메이저 놀이터과 서명 된 모든 종류의 계약을 양심적으로 수행해야합니다.
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(26) 민간 기업을위한 파티 구축 작업 메커니즘을 확립하고 향상시킵니다. 민간 메이저 놀이터 개혁과 발전을 지원하는 정당의 리더십을 준수하고,“네 가지 의식”을 강화하고,“네 가지 자기 정의”를 강화하고,“두 개의 보호 조치”를 달성하고, 민간 기업과 기업가를 교육하고 안내하여 당의 리더십을 지원합니다. 그리고 메이저 놀이터 파티 구축 작업을 지원합니다.
(27) 민간 메이저 놀이터 개혁을 지원하기위한 작업 메커니즘을 개선합니다. 민간 메이저 놀이터 개혁과 발전을 지원하기위한 리더십 및 조정 메커니즘을 확립합니다.
(28) 여론 및 시연 및 리더십을위한 작업 메커니즘을 개선합니다. 여론의지도를 강화하고 민간 메이저 놀이터과 메이저 놀이터가에 대한 이야기를 적극적으로 이야기하며 기본 사회주의 경제 시스템에 의문을 제기하고 민간 경제를 거부하는 잘못된 발언을 단호하게 저항하고 즉시 반박하고 명확하게 반박합니다.
모든 지역과 부서는 민간 메이저 놀이터 개혁과 개발을 지원하기 위해 더 나은 개발 환경을 조성하는 것의 중요성을 완전히 이해하고 CPC 중앙위원회와 국무원의 결정과 배치로 그들의 생각과 행동을 진정으로 통합해야합니다. 조직 리더십을 강화하고, 업무 메커니즘을 개선하며, 특정 조치를 공식화 하고이 의견을 진지하게 구현합니다. 국가 개발 및 개혁위원회는 관련 부서와 협력하여 적시에 민간 메이저 놀이터 개혁 및 개발을 지원하기위한 정책의 이행을 평가하고, 주요 상황을 정당한위원회와 국무원에게 적시에보고해야합니다.