中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见

출처 : 메이저 놀이터자메이저 놀이터 : 2019/7/5 22:53:30

, 중국 공산당의 제 18 차 국회의원은 행정, 권력 위임, 규제 및 관리를 최적화하는 개혁을 적극적으로 홍보했다 메이저 놀이터 및 금융 시스템의 개혁, 메이저 놀이터 프로젝트 승인 범위는 크게 줄어들 었으며, 메이저 놀이터 관리 작업의 초점은 점차 사전 승인에서 프로세스 서비스 및 이벤트 후 감독으로 전환되었습니다. 기업 메이저 놀이터 자율성을 더욱 구현하여 사회적 자본의 열정을 동원했습니다. 동시에, 우리는 또한 정부 기능의 변화와 경제 및 사회 발전의 요구 사항과 비교하여 메이저 놀이터 및 금융 관리 시스템에 여전히 몇 가지 문제가 있음을 알 수 있어야합니다. 부적절하고 기업의 메이저 놀이터 주제의 상태가 더욱 확립되어야합니다 지도 및 운전 역할은 더욱 발휘 될 필요가있다. 메이저 놀이터 감독은 시급히 개선되어야합니다.
1.
중국 공산당 제 18 차 국회의 정신의 전체 이행과 Deng Xiaoping 이론에 의해 안내 된 18 차 중앙위원회의 제 3, 제 4 및 제 5 회의회 세션, "세 가지 대표"와 개발에 대한 과학적 전망, Xi Jinping 사무 총장은 "5 인치"의 전반적인 레이아웃과 "4 개의 포괄적 인"의 전략적 레이아웃에 따라 일련의 중요한 연설의 정신을 철저히 연구하고 시행합니다. 혁신, 조정, 녹색, 공개 및 공유의 새로운 개발 개념, 구조 개혁을 촉진하기 위해 노력하고, 특히 공급 구조 개혁은 자원 할당에서 시장의 결정적인 역할을 수행하고 정부의 역할을 더 잘 수행합니다. 정부 기능을 더욱 변화시키고, 개혁을 심화시키고, 권력을 행사하고, 규제를 결합하고, 서비스를 결합하고, 새로운 메이저 놀이터 및 금융 시스템을 독립적 인 의사 결정, 원활한 금융 채널, 기능적 변화, 정부 행동 규범, 효과적인 거대 제어 건전한 법적 보호.
—— 소유권 지향, 정부 주도. 과학적으로 정부 메이저 놀이터 범위를 과학적으로 정의하고 엄격하게 통제하고, 모든 유형의 메이저 놀이터 단체를 동등하게 대우하며, 기업 메이저 놀이터 기관의 상태를 확립하고, 사회적 메이저 놀이터를 이완시키고, 민간 메이저 놀이터의 잠재적이고 혁신적인 활력을 자극합니다.
—— 규제 완화 및 규제, 서비스 최적화. 기업 메이저 놀이터 활동에 좋은 서비스를 제공하고, 서비스에서 관리를 구현하며, 관리 서비스를 실현하는 데 중점을 둡니다.
—— innovate 메커니즘 및 개방 채널. 메이저 놀이터 및 금융 채널을 개방하고, 메이저 놀이터 프로젝트를위한 자금 출처를 확대하고, 사회 자금의 잠재력을 완전히 활용하고, 더 많은 저축을 효과적인 메이저 놀이터로 전환하며, 어려움의 문제와 메이저 놀이터 프로젝트에 대한 높은 비용을 효과적으로 완화시킵니다.
—— 홍보 및 조정 된 프로모션. 메이저 놀이터 및 금융 시스템의 개혁은 금융, 과세, 재무, 국유 기업 등의 분야의 공급 측면 구조 개혁 및 개혁에서 유기적으로 연결되고 촉진되어야하며, 상부 및 하부 연계를위한 작업 메커니즘을 확립해야합니다. 개혁을위한 공동 힘을 형성하기위한 수평 조정.
2.
(i) 기업 메이저 놀이터의 주요 위치를 확립합니다. 우리는 기업 메이저 놀이터 승인의 범위를 최소화해야하며, 원칙적으로 기업은 법률 및 규정에 따라 메이저 놀이터 행동에 대한 독립적 인 결정을 내릴 것입니다.
(ii) 메이저 놀이터 프로젝트를위한 "3 개의 목록"에 대한 관리 시스템을 설정하십시오. 정부가 승인 한 메이저 놀이터 프로젝트 카탈로그를 적시에 수정하고 게시하고, 기업 메이저 놀이터 프로젝트 관리를위한 부정적인 목록 시스템을 구현하며, 카탈로그 내의 프로젝트를 제외하고 등록 시스템을 구현하며, 기업은 관련 규정에 따라 제출 기관에 제출해야합니다. .
(iii) 관리 프로세스를 최적화합니다. 신고 시스템을 구현하는 메이저 놀이터 프로젝트의 경우, 출원 당국은 메이저 놀이터 프로젝트 온라인 승인 및 감독 플랫폼 또는 정부 서비스 홀을 통해 빠른 신고 서비스를 제공해야하며 전제 조건을 설정해서는 안됩니다.
(iv) 기업 메이저 놀이터 행동 표준화. 모든 유형의 기업은 도시 및 농촌 계획, 토지 관리, 환경 보호, 생산 안전 등에 대한 법률 및 규정을 엄격히 준수해야하며, 관련 정책 및 표준을 양심적으로 구현하고 프로젝트 법률 인원 책임 시스템, 입찰 시스템, 프로젝트 감독을 구현해야합니다. 시스템 및 계약 관리 시스템은 법률에 따라 신용 시스템의 구성을 효과적으로 강화하고 의식적으로 메이저 놀이터 행동을 규제합니다.
3 정부 메이저 놀이터 시스템을 개선하고 정부 메이저 놀이터의지도 및 운전 역할을 완전히 제공합니다
(v) 정부 메이저 놀이터 범위를 더 명확하게 설명합니다. 정부 메이저 놀이터 기금은 사회 복지 서비스, 공공 인프라, 농업 및 농촌 지역, 생태 및 환경 보호 및 복원, 주요 과학 및 기술 진보, 사회 관리, 국가 안보 등과 같은 공공 지역의 프로젝트에만 메이저 놀이터됩니다. 시장에 자원을 할당하고 주로 비 운영 프로젝트는 비즈니스 프로젝트가 지원되지 않습니다.
(vi) 정부 메이저 놀이터 계약 방법을 최적화하십시오. 정부 메이저 놀이터 자금은 프로젝트에 따라 마련되며 주로 직접 메이저 놀이터입니다.
(vii) 정부 메이저 놀이터 관리 표준화. 국가 경제 및 사회 개발 계획과 국가 거대 제어의 전반적인 요구 사항에 따라 3 년간의 롤링 정부 메이저 놀이터 계획이 준비되고 계획 기간 동안 주요 프로젝트가 명확 해지고 중기와 관련이 있습니다. 재정 계획, 다양한 정부 메이저 놀이터 자금의 전반적인 계약 및 표준화 된 사용은 조정되고 표준화 될 것입니다.
(8) 정부 메이저 놀이터의 현장 및 이벤트 감독을 강화합니다. 정부 메이저 놀이터 프로젝트의 건설 관리를 강화하고 메이저 놀이터 추정, 건설 표준, 건설 기간 및 기타 요구 사항을 엄격하게 시행합니다.
(9) 정부와 사회 자본 사이의 협력을 장려합니다. 요구와 재무 상황에 따르면, 다양한 지역과 부서는 단일 메이저 놀이터, 조합 메이저 놀이터, 지속적인 개발 등과 같은 다양한 형태를 채택 할 수 있습니다. 재정 상황, 공공 제품 및 서비스 공급을 확장합니다.
4.

(10) 직접 자금 조달. 다단계 자본 시장 시스템에 의존하여 메이저 놀이터 프로젝트에 대한 금융 채널을 확대하고, 실제 경제 활동으로 지원되는 자산 증권화, 기존 자산을 활성화하며, 재무 자원의 할당을 최적화하며, 메이저 놀이터 및 비즈니스 운영을 개선합니다.
(xi) 정책 지향 및 개발 지향 금융 기관의 긍정적 인 역할을 완전히 수행합니다. 주정부가 승인 한 비즈니스 범위 내에서 정책 기반 및 개발 기반 금융 기관은 Urban Shantytown 리노베이션, 생태 및 환경 보호, 도시 및 농촌 인프라 건설, 과학 및 기술 혁신과 같은 주요 메이저 놀이터 및 메이저 놀이터에 대한 재정 지원을 증가시켜야합니다.
(12) 프로젝트 건설을위한 보험 자금 및 기타 기관 기금의 메이저 놀이터 메커니즘을 개선합니다. 위험이 통제 가능하다는 전제에 따라, 보험 자금에 대한 메이저 놀이터 범위를 점차 완화하고 자금 사용을 혁신합니다.
(13)보다 개방적인 메이저 놀이터 및 금융 시스템의 건설을 가속화합니다. 혁신은 외국 협력을위한 메이저 놀이터 및 금융 메커니즘을 심화시키고, 금융 기관 간의 조정 및 협력 강화, 다양한 자금을 잘 활용하며, 국내 기업이 글로벌 및 주요 협력 프로젝트를 진행할 수 있도록 더 많은 메이저 놀이터 및 금융 지원을 제공하는 데 도움이됩니다.
5.
(14) 서비스 관리 방법. 설립을 탐색하고 메이저 놀이터 당국 또는 승인 조정 기관의 승인을위한 첫 번째 질문 책임 시스템은 "원 스톱"수락 및 "전체 프로세스"서비스를 수락합니다. 끝을 책임지고 있습니다.

(15) 계획 및 정책 지침을 강화합니다. 메이저 놀이터 활동에서 개발 계획, 산업 정책, 산업 표준 등의 지침 역할을 완전히 수행하고 감독의 기초를 제공하십시오.

(16) 규제 제약 메커니즘을 향상시킵니다. 누가 감독하는 사람과 감독을 담당하는 사람을 승인하는 사람의 원칙에 따르면, 감독 책임을 명확하게하고, 메이저 놀이터 당국의 포괄적 인 감독 기능, 근처의 감독에서 지방 정부의 역할 및 전문적인 진보에 중점을 둔다. 산업 관리 부서의 감독 세력을 통합하고 감독 정보를 공유하며 조정을 달성합니다.

메이저 놀이터.
(17) 노동 및 협력의 분열을 강화합니다. 모든 지역과 부서는 메이저 놀이터 및 금융 시스템의 개혁을 심화시키고, 조직 리더십을 강화하며, 노동 및 협력을 수행하며, 특정 계획을 공식화하고, 작업 부서 및 시간 노드를 명확하게하고, 책임을 정기적으로 감독하고 강화하는 것 모든 문제를 보장하기 위해 개혁 조치가 꾸준히 발전되고 있습니다.
(18) 입법 작업을 가속화합니다. 메이저 놀이터 및 금융과 관련된 법률 및 규정, 정부 메이저 놀이터 규정, 기업 메이저 놀이터 프로젝트 승인 및 제출 관리 규정을 공식화 및 구현하며, 사회적 신용, 주식 메이저 놀이터 등의 입법 업무를 가속화하고, 모든 당사자의 권리 및 이익을 보호합니다. 법을 통해 공정성을 유지하고 경쟁의 순서대로 및 경쟁 요소의 합리적인 메이저 놀이터 및 금융 시장 환경의 흐름.
(19) 지원 개혁을 장려합니다. 철도, 석유, 천연 가스, 전기, 통신, 의료, 교육, 도시 유틸리티, 메이저 놀이터-사회적 자본 협력 및 프랜차이즈 관리를 표준화하고 개선하고 사회적 자본 참여를 장려하는 분야의 개혁을 가속화합니다.