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1.
이 목록은 엔터프라이즈의 기능적 포지셔닝, 거버넌스 기능, 관리 수준 및 기타 엔터프라이즈 개혁 및 개발 현실을 결합하고 각 중앙 메이저 놀이터, 종합 개혁 파일럿 엔터프라이즈, 국영 자본 투자, 운영 회사 파일럿 메이저 놀이터 및 특정 메이저 놀이터. 문제. 동시에, 그룹 회사는 동시에 권한을 부여하고 권력을 계열사에 이행하여 모든 수준에서 "풀"하고 모든 수준에서 메이저 놀이터의 활력을 포괄적으로 자극해야합니다.
2.
모든 중앙 메이저 놀이터은 중국어 특성을 가진 현대 국유 메이저 놀이터 시스템을 준수하고, 당의 리더십 강화 및 메이저 놀이터 지배 구조 개선을 통합하고, 수표 및 균형, 융통성있는 메이저 놀이터 지배 구조의 형성을 가속화해야합니다. 효율적인 시장 지향 운영 메커니즘. 우리는 관리 재단을 통합하고, 그룹 관리 및 제어를 최적화하고, 위험, 내부 통제 및 준수 시스템을 개선하며, 모든 승인 및 대표단이 받아 들여지고 안정되도록해야합니다.
3.
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동적 조정 메커니즘을 설정.
국영위원회의 메이저 놀이터 자산 감독 및 행정위원회는 추적 및 감독을 강화하고, 권한 부여 및 권한 위임 및 위임 및 위임의 구현 상태 및 구현 효과를 정기적으로 평가하고, 승인 및 승인 및 후퇴와 같은 조치를 취할 것입니다. 권력 위임이 중요합니다.
모든 중앙 메이저 놀이터은 실제 조건에 비추어 상황을 이행하고 국가의 소유 자산 감독 및 관리위원회에 적시에보고하도록 요청해야합니다.
모든 지역의 국유 자산 감독 및 행정위원회는 Guofa의 국유 자본 승인 및 관리 시스템의 요구 사항에 따라 [2019] No. 9, 실제 조건에 비추어야합니다. 자사 지역의 국유 자본 승인 및 관리 시스템의 개혁, 승인 및 권한 위임 목록을 공식화하고, 메이저 놀이터에 더 많은 자율성을 부여하며, 마이크로 개체의 활력과 관리의 자극을 촉진합니다 국유 수도. 국영 협의회의 국유 자산 감독 및 행정위원회는 지침과 감독을 강화하고 권한 부여 및 권한 위임의 질서 있고 포괄적 인 이행을 장려 할 것입니다.
국영 자산 주정부위원회의 감독 및 행정위원회
2019 년 6 월 3 일
국유위원회의 국유 자산 감독 및 메이저 놀이터위원회 (2019 판)
1.
일련 번호 승인 및 위임 문제
1. 중앙 메이저 놀이터은 계열사에 대한 혼합 소유권 개혁 계획을 승인합니다 (주요 사업은 주로 주요 특수 작업을 수행하는 자회사를 제외하고 국가 안보 및 국가 경제의 생명선과 관련된 중요한 산업에 있습니다. .
2. 국유 메이저 놀이터과 비 국가 제어 상장 회사 간의 자산 구조 조정 문제를 결정합니다.
3. 중앙 메이저 놀이터은 그룹과 그 계열사가 다른 자회사의 자본 증가 행동에 참여하고 해당 자산 평가에 참여할 수 있도록 권한 국가 경제는 주로 주요 특별 작업을 가진 자회사를 제외하고는 주로 책임이 있습니다).
4. 중앙 메이저 놀이터이 보유한 비 상장 공동 재고 회사의 주정부 주식 관리 계획 및 주식은 국가 안보와 관련된 주요 산업 및 국가 경제의 생명선에 있습니다. 주로 메이저 놀이터을 제외하고 주요 특별 작업을 담당합니다.
5.
6. 국유 주주가 보유한 국유 회사의 공공 단체와 교환 가능한 메이저 놀이터 채권 발행을 승인합니다.
7. 상장 회사의 통제권을 유가 증권 거래 시스템을 통해 늘리고, 계약을 획득하고, 상장 회사의 주식 발행을 구독 할 수있는 주주의 주주를 승인했습니다.
8. 중국 증권 규제위원회가 규정 한 주요 자산 구조 조정 표준을 충족하지 않은 주주는 자산 구조 조정 문제를 수행해야합니다.
9. 중앙 메이저 놀이터. 합리적인 주식 보유 비율보다 적지 않습니다.
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11. Central Enterprise Group이 발행 한 중간 및 장기 채권의 경우 SASAC는 채권 발급 할당량 만 승인하며 할당량 내의 채권 발행은 더 이상 승인되지 않습니다.
12. 공개 선택, 경쟁력있는 고용, 공공 채용, 추천 추천 등과 같은 시장 지향적 인 방법에서 전문 관리자를 선택하고 채용하기 위해 중앙 메이저 놀이터에 제휴 한 메이저 놀이터. 관리, 차별화 된 보상 및 시장 지향 출구는 시장 지향적 인 채용 비율을 합리적으로 증가시키고 전문 관리자 시스템의 설립을 가속화합니다.
13은 중앙 메이저 놀이터에 의해 선정되고 채용되어 시장 중심의 급여 수준을 구현합니다. 관련 국가 정책은 메이저 놀이터 개발 전략, 비즈니스 목표, 결과 및 급여 전략과 같은 요인을 참조하고 개선하는 데 사용될 수 있습니다 중간 및 장기 인센티브 메커니즘.
14.
15. 올해는 메이저 놀이터 직원의 교육 기금, 노동 조합 기금, 사회 보험료, 보충 연금 및 보충 의료 보험료, 주택 섭리 기금의 기초로 부서의 총 급여 기반에 포함되지 않습니다. 등.
16 중앙 메이저 놀이터 그룹의 전체 연금 계획은 국가 소유 자산 감독 및 관리위원회에 제출되며 중앙 메이저 놀이터은 제휴 메이저 놀이터이 공식화 한 특정 연금 구현 계획을 승인합니다.
17 중앙 메이저 놀이터을 개최하고 승인을 위해 SASAC에 제출하는 상장 회사에 대한 지분 인센티브 계획 이후.
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19. 중앙 메이저 놀이터은 차입 비용, 주식 지불, 채권 채권 등과 같은 회계 문제와 관련된 회계 정책 및 회계 추정치를 결정합니다.
20은 중앙 메이저 놀이터 (부채 수준이 높고 재무 위험이 높은 중앙 메이저 놀이터 제외)을 승인하고 위험 예방 조치의 규모를 합리적으로 결정하고 그룹의 내부 보증 문제를 결정하며 더 이상 보증하지 않습니다. 그룹 이외의 중앙 메이저 놀이터에 대한 문제는 국유 자산의 감독 및 관리위원회에 대한 보고서 보고서를보고합니다. 그러나 중앙 메이저 놀이터 이외의 다른 메이저 놀이터에 대한 보증은 보장되지 않습니다.
21 (부채 수준이 높은 중앙 메이저 놀이터 제외). 중앙 메이저 놀이터의 레버리지 및 부채 감소를위한 서신 "부채의 비율은 계열사에 대한 자산 및 책임 제약을 강화하고 부채 위험에 대한 동적 모니터링 및 조기 경고 메커니즘을 확립해야합니다.
2. 포괄적 인 개혁 파일럿 메이저 놀이터에 대한 권한 및 위임자 (국가 소유 자본 투자, 운영 회사 파일럿 메이저 놀이터, 중국의 중앙 메이저 놀이터의 포괄적 인 개혁 메이저 놀이터, 시범 메이저 놀이터의 파일럿 메이저 놀이터은 이행합니다. 힘 등)
일련 번호 승인 및 위임 문제
1. 중앙 메이저 놀이터은 국가 계획주기, 국가 경제 및 사회 개발을위한 5 년 계획, 레이아웃 및 구조 조정의 방향에 따라 메이저 놀이터의 5 년 개발 전략 및 계획 준비를 조직해야합니다. 국유 경제 및 중앙 메이저 놀이터의 중간 및 장기 개발 계획 요구 사항은 이사회의 승인 후에이를 구현해야합니다.
2. 이사회는 "중앙 메이저 놀이터의 투자 감독 및 관리에 관한 규정"(SASAC 주문 번호 34)에 따라 연간 투자 계획을 승인하고 제출을 위해 SASAC에 제출합니다.
3. 이사회는 주요 비즈니스 범위 내에서 계획되지 않은 새로운 투자 프로젝트를 적절하게 조정하여 연간 투자 계획의 투자 규모 내에서 계획 할 수 있습니다. 관련 투자 프로젝트는 부정적인 목록의 요구 사항을 충족해야합니다.
4 이사회가 주요 비즈니스 범위를 벗어난 새로운 주식 투자 프로젝트를 결정할 권한이 있고 총 투자 규모가 10%이상 변경되면 연간 투자 계획을 적시에 조정하고보고해야합니다. 국유 자산 감독 및 메이저 놀이터위원회. 관련 투자 프로젝트는 부정적인 목록의 요구 사항을 충족해야합니다.
3 메이저 놀이터 자본 투자 및 운영 회사의 조종사에 대한 권한 위임
일련 번호 승인 및 위임 문제
1. 이사회는 회사의 개발 전략 및 계획 감독 및 행정위원회에 따라 주요 비즈니스와 밀접한 관련이 있습니다. 투자 메이저 놀이터.
2 이사회는 이사회가 국가 전략 정책의 시행, 레이아웃의 방향 및 국가 경제의 구조 조정의 요구에 따라 계획된 재배 및 개발을 연구하고 제안 할 수 있도록 승인합니다. 중앙 메이저 놀이터의 중간 및 장기 개발 계획과 5 년의 개발 전략 및 메이저 놀이터 계획은 국유 자산 감독에 의해 승인 된 후 주요 비즈니스 관리로 간주됩니다. 행정위원회. 개발과 성숙 후에 SASAC에 신청하여 주요 사업에 적용 할 수 있습니다.
3.
4, 국유 자본 투자 및 운영 회사는 국유 자본 투자 및 운영 회사 간의 무료 전송, 비 상장 메이저 놀이터 양도, 비공개 계약 자본 증가, 재산 권리 교체 및 기타 문제를 승인합니다. 국유 재산권 관리 규정에 따라.
5. 이사회는 핵심 업계, 새로운 비즈니스 형태 및 벤처 캐피탈 엔터프라이즈 및 벤처 캐피탈 관리 메이저 놀이터의 새로운 비즈니스 모델을 승인합니다 관련 문제는 매년 국유 자산 감독 및 관리위원회에 제출해야합니다.
6.
4.
일련 번호 승인 및 위임 문제
1은 홍콩과 마카오에 본사를 둔 중앙 메이저 놀이터의 투자는 경영을위한 국내 투자로 간주 될 수 있습니다.
2. 이사회의 이사회는 중앙 메이저 놀이터 이사회를 조종하는 권한을 부여합니다. 급여 관리 관리의 관련 시스템에 따라 관리 구성원의 급여 분포. 메이저 놀이터 관리 구성원의 보상 관리 조치 및 주요 보수 관리 문제는 국유 자산 감독 및 관리위원회와 함께 제출해야합니다.
3은 이사회의 권한을 평가하여 국가 소유 자산 감독의 고위 경영진의 평가에 포함됩니다.
4. 명백한 주기적 특성, 연중 경제적 이익의 큰 변동 또는 기타 특별한 상황을 가진 중앙 메이저 놀이터의 경우 총 임금 예산은 3 개 이하의주기에 대해 조사 될 수 있습니다. 연도. 총 증가는 임금과 혜택 사이의 연계 요건을 준수해야합니다.